2025年，江城县民政局在县委、县政府领导下，在县委依法治县办具体指导下，始终坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及中央全面依法治国工作会议精神，做好法治政府建设工作，稳步推进民政系统法治建设高质量发展。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政治站位，强化学习教育

压实责任，我局成立了由局长任组长，局班子其他成员任副组长，相关股室及局属事业单位负责人为成员的江城县民政局法治政府建设工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，局属各股室、基层单位负责人分工抓，全体干部职工积极参与的工作格局，明确责任清单，层层传导压力，确保民政工作始终在法治轨道上运行。领导小组办公室设在局办公室，负责日常管理工作，确保各项工作依法依规开展。

我局于8月15日举办“学习贯彻习近平法治思想暨法律知识培训班”，深入学习贯彻习近平法治思想，认真传达并学习中央依法治国工作会议、省委依法治省工作会议、县委全面依法治县委员会工作会议及县委依法治县工作推进会精神。制定《江城县民政局党组理论学习中心组2025年度学习计划》，将习近平法治思想作为县民政局党组理论学习中心组重点学习内容，作为教育培训必训内容。印发《江城县民政系统法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》，将习近平法治思想作为“八五”普法重点内容，在全县民政系统开展学习宣传。

（二）严格执行行政规范性文件备案审查制度，全面推进政务公开情况

我局严格落实《重大行政决策程序暂行条例》和《云南省重大行政决策程序规定》，并结合本单位实际制订了《江城哈尼族彝族自治县民政局重大行政决策制度》及《江城哈尼族彝族自治县民政局重大决策责任追究制度》；本单位的重大事宜都通过集体讨论决定，如领导班子分工调整、民政工作要点、项目申报与实施、大件物品的采购、大于5000元资金使用、干部的推荐与任免建议、干部转正定级、救助资金发放等都严格执行集体研究讨论决定制度，并听取班子成员意见，特殊事宜还要征求服务对象、人大代表、政协委员、干部职工意见，促进科学、民主决策。确保民政法治工作高质量开展。

（三）落实行政执法“三项制度”、行政执法责任制，推进严格规范公正文明执法情况

坚持严格规范文明执法。全面落实行政执法“三项制度”，要求执法过程中通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。2025年，共配合市场监管局执法2次，完成殡葬、社会组织等2个领域3个监管对象随机抽查检查，并公开检查成果，接受社会监督。

（四）认真落实行政机关负责人出庭应诉制度

支持法院依法受理行政案件，尊重并执行生效裁判。截至目前为止，我局未有需要出庭应诉、支持法院受理的行政案件。

（五）加强本部门法治工作队伍建设情况

一是始终坚持把习近平法治思想贯彻落实到干部育选管用各个环节，以有力举措推动领导干部依法执政、依法行政。充分发挥选人用人风向标作用，注重选拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部，引导民政系统领导干部争做学法用法的模范和表率。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设，配强行政执法人员力量，有效推动了民政法治建设的开展。二是加强执法队伍建设。我局坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设。要求每一位执法人员做到清正廉洁执法，严禁以权谋私，努力树立清正廉洁、严以律己的执法队伍形象。

（六）推动落实“谁执法谁普法”普法责任制情况

积极履行“谁执法、谁普法”的普法责任，深入开展民政法治宣传工作。一是持续深入开展学习宣传习近平法治思想活动，深入开展“宪法进社区”、宪法日宣传等活动，推动宪法学习宣传常态化。二是根据《江城县民政局“八五”普法工作计划》，注重法律培训，增强领导干部执法人员法律意识，领导干部党组会前学习2次，机关干部集中学法4次。组织了干部职工参与江城县法制办举办的执法人员执法资格培训。三是认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，采取多种形式广泛宣传，营造依法行政氛围。开展了“中华慈善日”“慈善一日捐”和《慈善法》系列宣传活动，围绕新修订《未成年人保护法》的实施。通过中华人民共和国《民法典》《未成年人保护法》《老年人权益保障法》《慈善法》《社会救助暂行办法》《社团登记管理条例》《民办非企业单位登记管理条例》《行政区划管理条例》《地名管理条例》《殡葬管理条例》《城市生活无着落流浪乞讨人员救助管理办法》《行政许可法》等相关法律法规宣传工作，发放各种宣传单、材料3000余份, 粘贴标语2条,悬挂横幅2条。进一步加强了民政普法力度，提高普法的时效性，提升全民知晓度。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）依法行政的理念还不够深入

部分领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步加强。对规范性文件、合同审查的要求和程序不够重视。

（二）依法行政能力有待提高

　　基层法制力量薄弱，存在缺机构、缺队伍、缺装备的情形，难以全面履行监督和执法等职责，监管和执法效果还不理想。部分执法人员对法律知识的掌握还不够深入，依法行政能力和水平还需进一步提升。

　　（三）法治宣传力度有待加强

贯彻“谁执法谁普法”的责任有待加强，普法宣传的方式方法比较简单，法治宣传的覆盖面、影响力还不够，法治宣传教育的主动性、积极性和创新性需要进一步增强。  

三、下一年工作计划

下一步，县民政局将深入学习贯彻习近平法治思想，贴近人民需求，创新方式方法，压紧压实责任，推动法治政府建设和民政业务有机融合，着力营造全县民政事业高质量发展良好法治环境。

一是加大普法宣传力度。贯彻《江城县民政系统法治宣传教育第八个五年规划》，在基层民政服务机构中开展精准普法，引导民政服务对象依法维护自身合法权益；突出关键时间节点，深入组织开展“兜底保障”“临时救助”“未成年人保护”“老年人权益保护”“中华慈善日”等普法宣传活动，注重发挥社会组织在法治宣传中的积极作用，不断增进社会各界对民政法律法规的知晓度。

二是加强法治队伍建设。继续稳步推进法治宣传教育，持续深化领导干部学法用法，不断提升依法办事的能力和水平。定期开展法治培训班，加强执法人员法治培训，做到全县民政系统法治培训全覆盖。

三是全面推进行政决策科学化。严格依据法定权限进行决策，重大事项决策前，严格执行调查研究、咨询论证、公开征求意见、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、结果公布等必经程序。

                      江城哈尼族彝族自治县民政局

                            2026年2月27日