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普洱市生态环境局江城分局行政处罚决定书(江环罚〔2021〕15号)
索引号: 7061-/2021-1123004 公开目录: 行政处罚 发布日期: 2021年11月23日
主题词: 发布机构: 普洱市生态环境局江城分局 文    号:
 

普洱市生态环境局江城分局

行政处罚决定书

                                     江环罚〔2021〕15号

 

普洱市天骄橡胶产业有限公司

法定代表人沙丕华

统一社会信用代码:915308266228800738               

地址:江城县曲水镇高山村

普洱市天骄橡胶产业有限公司(以下简称公司”)环境违法一案,经我分局调查,现已审查终结。

一、环境违法事实和证据

2021910日,云南省生态环境厅生态环境联合执法检查的行政执法人员进行现场检查,发现你公司存在以下环境违法行为:

1.部分除尘废水经管道流入雨水管网未经处理外排;场地、运胶车辆冲洗废水经雨水排口混入厂区截洪沟后流入污水处理站下方池塘后外排,且该池塘未做防渗措施。属不正常运行水污染防治设施排放水污染物。

以上事实有云南省生态环境厅生态环境联合执法检查组制作的《云南省生态环境厅生态环境联合执法现场检查(勘察)笔录》、《云南省生态环境厅生态环境联合执法调查询问笔录》、《江城县环境保护局关于普洱市天骄橡胶产业有限公司制胶厂改扩建项目环境影响报告书的批复》、《江城哈尼族彝族自治县环境保护局关于普洱市天骄橡胶产业有限公司制胶厂试运行的批复》、现场取证照片、营业执照复印件、法定代表人身份证复印件和普洱市生态环境局江城分局制作的《云南省生态环境厅普洱市生态环境执法现场检查(勘察)笔录》、《云南省生态环境厅普洱市生态环境执法调查询问笔录》等证据为凭

你公司的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条:“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物”的规定。

局于20211018告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并明确告知你公司享有陈述、申辩权。2021年1019你公司书面提交了《行政处罚陈述申辩书》进行了陈述和申辩,未提出举行听证申请

2021年1116日我分局就你公司请求减轻行政处罚的事实证据及理由进行了研究讨论,你公司主要提出:一是对省厅联合执法检查组反馈的交办问题已积极配合逐一完成整改,目前正在筹措资金对应急备用池进行达标改建;二是你公司对边民巩固脱贫攻坚成果作出较大的贡献,是守边固边睦边和边地可持续发展支柱产业;三是近年来天然橡胶市场低迷价格低位横盘,加之新冠疫情影响,财务已收不敷支,仅靠银行贷款保证土地租赁费和对胶农的承包费兑现。

根据我分局2021年11月16日就你公司陈述申辩书召开的局务会议,鉴于你公司积极主动消除违法行为危害后果,符合从轻处罚情形。

以上事实,有我20211018下发的《行政处罚事先告知书》(江环罚告〔202115号)、20211018制作的《送达回证》、你公司于2021年1019日书面提交的《陈述申请书》和2021年11月16日我分局针对你公司陈述申辩书召开局务会议的《会议纪要》为证

二、行政处罚的依据、种类

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三款:“利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭”的规定,对你公司环境违法行为依法应当予以行政处罚。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第条第二款“设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第“主动消除或者减轻违法行为危害后果的,应当从轻或者减轻行政处罚”、四十五“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳”的规定,鉴于公司现在的实际生产经营情况存在困难,且对省厅联合执法检查组反馈的交办问题积极进行整改,根据你公司的整改情况,符合从轻处罚情形,经集体审议,我分局决定对你公司作出如下行政处罚:

1.责令你公司15日内改正违法行为;

2.罚款人民币壹拾贰万元(¥120000.00)。

三、行政处罚的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你公司应于接到本处罚决定书之日起15日内持我出具的《云南省非税收入收款收据(银行代收)》将罚款缴至指定银行缴款时,请将《云南省非税收入收款收据(银行代收)》一式四联一起交给银行工作人员。缴款完毕后将银行返还的第一联交至江城县生态环境保护综合行政执法队结案,同时换取“收据”联。

你公司如逾期不缴纳罚款,我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第(一)项之规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。

收款银行:中国农业银行江城县支行

户名:江城县财政局

账号:240810000004278001(市级)

    四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

    如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向江城县人民政府或者普洱市生态环境局申请行政复议,也可在接到本处罚决定书之日起六个月内直接向江城县人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我分局将依法申请人民法院强制执行。

 

 

                    普洱市生态环境江城分局

                             20211118