解读《江城县“十四五”教育体育事业

发展规划（2021—2025）》

 

《江城县“十四五”教育体育事业发展规划（2021—2025）》（以下简称《规划》）结合江城实际进行合理编制，主要阐明全县教育体育事业发展基础、发展思路、发展任务和保障措施，是未来五年推动全县教育体育事业高质量发展的行动纲领，是加快江城县教育现代化步伐、完善德智体美劳全面培养体系、促进城乡教育体育资源均等化供给、全面提升教育质量、提升全民文化素质和健康水平的指导性文件。为便于各级政府及有关部门更好地理解和执行《规划》，现就《规划》出台背景和主要内容作如下解读：

一、出台背景

根据《江城哈尼族彝族自治县人民政府关于印发江城县“十四五”专项规划编制工作方案的通知》（江政发〔2019〕149号）文件精神，《江城县“十四五”教育体育事业发展规划（2021—2025）》（以下简称《规划》）列为全县专项规划之一，由江城哈尼族彝族自治县教育体育局负责牵头编制。江城哈尼族彝族自治县教育体育局及时成立了江城县“十四五”教育体育事业发展规划编制工作领导小组进行规划编制。在充分调研并广泛征求乡（镇）、县直部门和学校意见建议的基础上，组织县直有关部门和学校组成专家组专题研究。经第十七届人民政府第27次政府常务会审议通过后出台了《规划》。

二、重要政策解读

《规划》结合江城教育体育工作实际进行合理编制，全面贯彻落实习近平总书记关于教育体育工作的重要论述，充分衔接《云南省教育事业发展“十四五”规划》《云南省体育发展“十四五”总体规划》《普洱市“十四五”教育体育事业发展规划（2021-2025）》《江城哈尼族彝族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，及市、县教育大会精神和《关于加快推进教育工作高质量发展的十条措施》等政策文件，主要阐明全县教育体育事业发展基础、发展思路、发展任务和保障措施，是“十四五”期间推动全县教育体育事业高质量发展的行动纲领，是加快江城教育现代化步伐、完善德智体美劳全面培养体系、促进城乡教育体育资源均等化供给、全面提升教育质量、提升全民文化素质和健康水平的指导性文件。正文分四个部分，约2.4万字。第一部分为发展基础，主要总结“十三五”取得的主要成就，“十四五”时期面临的机遇与挑战；第二部分为发展思路，提出“十四五”发展的指导思想、基本原则和发展目标；第三部分为发展任务，提出“十四五”期间教育体育的34项重点任务；第四部分为保障措施，主要阐明加强党对教育体育工作的全面领导、完善教育经费投入机制、健全监督评估机制。

（一）总体目标。到2025年，初步建成教育高质量发展体系，各级各类教育实现更高水平普及、更高质量发展，全民受教育程度不断提升，主要教育指标达到全市平均水平，人民群众对教育的满意度进一步提升。体育治理体系和治理能力现代化有效推进，全民健身、竞技体育、青少年体育、体育产业、体育文化和对外交流等领域发展取得实质性进展，建成更高水平全民健身公共服务体系。

（二）主要任务。一是全面加强党对教育体育工作的全面领导。用习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育体育发展工作，运用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，深入贯彻落实习近平总书记关于教育体育工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，全面提升教育体育对江城经济发展的贡献率，增强教育体育内生动力和核心竞争力。二是全面落实立德树人根本任务。以社会主义核心价值观为引领，铸牢中华民族共同体意识，将立德树人贯穿于教育全过程，坚持“五育”并举，持续推进“双减”“双升”，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。三是立足江城实际办教育。构建高质量的教育体系，大力推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展和城乡一体化、普通高中高质量发展、中等职业教育扩容提质。到2025年，全县公办幼儿占比达50％以上，创建成学前教育普及普惠县，学前三年毛入园率达到95%。九年义务教育巩固率达到97%。普通高中阶段毛入学率达95%以上，职业高级中学在校生规模达1200人。四是夯实教育发展基础。通过持续巩固拓展教育脱贫攻坚成果、重视发展特殊教育、实施学校基础设施达标建设、稳步推进智慧教育、推动国家通用语言文字事业创新发展，进一步夯实全县教育发展基础。五是推进教育领域综合改革。以教育改革激活力、增动力，聚焦人民群众关心关注的热点问题，在教育评价、招生制度、教育督导、教育科研、民办教育等5个方面的重点发力，切实推动江城县教育领域综合改革。到2025年，建立以品德和能力为导向，形成较为科学完善的人才培养机制，共同营造教育发展的良好环境。六是提升教育治理能力。以增强教体部门服务管理能力，提升校园防护水平为抓手，高水平推进教育治理现代化。构建优质、精准、普惠的教育公共服务体系，形成政府、学校、家庭、社会共育共治的合力。七是全面优化教师队伍。通过加强教师教育培训基地建设、加强中小学校长队伍建设加强、师德师风建设、完善教师培养培训体系、切实减轻中小学教师负担、保障和提高教师地位待遇、优化中小学教师资源配置切实提高全县教师队伍综合能力，持续激发教育活力。八是全力推动体育事业发展。以深化教体融合发展为引领，通过全面推进全民健身场地设施建设、推进全民健身活动广泛深入开展、培育边境民族传统体育文化、加强体育人才培养建设、举办体育赛事，推动江城体育事业高质量发展。到2025年，人均体育场地面积达到3.1平方米以上，经常参加体育锻炼的人数达到40%以上，国民体质测定合格率达92%，打造1个国家级品牌赛事，2个省级精品赛事或优秀节庆项目，实现体育事业高质量发展。

原文链接 ：http://www.jcx.gov.cn/info/egovinfo/1001/xxgk_content/523729-/2023-0420003.htm