江城县2020年政府信息公开工作年度报告

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开规定》和《云南省人民政府办公厅关于编制公布2020年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（〔2021〕—1号）规定,要求，编制江城县2020年政府信息公开工作年度报告。

本报告主要由政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。

一、总体情况

2020年，江城县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，严格落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于全面推进政务公开工作的决策部署，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政务新媒体管理办法》等规定要求，紧扣全县经济社会发展和社会公众关注关切，以提升政务公开质量为主线，着力抓好政策解读和回应群众关切，深入推进“五公开”，深化重点领域信息公开，完善政务公开体制机制，不断丰富公开内容，进一步提高政府治理能力和政务服务水平，充分保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，切实提升人民群众获得感和满意度，为促进全县经济持续健康发展和社会和谐稳定发挥了积极作用。

（一）强化政府信息主动公开。印发《江城县2020年政务公开工作要点》，切实推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”和重点领域政府信息公开。坚持“公开为常态，不公开为例外”，聚焦群众关心关切的“六稳六保”、优化营商环境、“三大攻坚战”、民生等领域，不断扩展公开的深度和广度。2020年，通过县政府门户网站主动公开政府信息2104条。其中：政务类信息1263条，政府文件34份，财政预决算199条，环保、食品药品、医疗服务、安全生产等重点领域信息642条。为便于群众及时了解全县疫情防控情况，江城县开设了疫情防控专题网站，共采集和发布各类疫情防控信息578条。全县共有政务新媒体13个，在政务新媒体上共发布各类信息4560条。

（二）规范依申请公开流程。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息依申请公开工作规程》和《江城哈尼族彝族自治县人民政府信息公开指南》，完善政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节工作流程，为群众及组织提供了良好的信息公开服务。2020年共收到依申请公开事项2件，均为自然人申请，在办理过程中加强与申请人的沟通联系，严格按照时限要求及时回复申请人，办结率100%。工作中未发生依申请提供政府信息收取费用的情况，没有因政府信息公开被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报案件。

（三）强化政策解读和回应关切。对政府规章、规范性文件及涉及面广、与民生关系密切、社会关注度高的重要政策文件进行全面解读，有效扩大了政策知晓面。今年以来，共发布政策解读8篇，充分运用文字、图文和音频视频、新闻发布会等多样化方式进行政策解读，提高政策解读实用度，便于群众理解看懂政策。县人民政府领导还通过上线普洱政风行风热线、参加普洱市决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会、召开扫黑除恶新闻发布会、发表应对新冠肺炎电视讲话等形式对江城县脱贫攻坚、疫情防控、扫黑除恶等政策进行了现场解读。加强政民互动交流，积极回应群众关切，通过政府网站互动交流平台、领导信箱、12345政务热线、政务新媒体、新闻发布会等及时有效回应群众关心、关注的问题。2020年对全县12345政务热线分管领导和联络员名单进行了全面梳理，进一步保障了12345政务热线有人接听、有人办理。受理网友留言44条，已按照规定时限及时答复申请人。

（四）加快推进基层政务公开标准化规范化工作。及时成立了由常务副县长任组长、政府办主任及分管副主任为副组长、各乡（镇）及县属有关单位分管领导为成员的江城县全面推进基层政务公开标准化规范化工作领导小组，严格按照《云南省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》（云政办发〔2020〕33号）有关要求，结合本级政府权责清单和公共服务事项清单，全面梳理细化相关领域政务公开事项，于2020年10月底完成了26个试点领域和7个乡（镇）基层政务公开事项标准目录编制工作，并在政府门户网站集中发布。对照《实施意见》提出的各项目标任务，逐项推进，抓好落实，加快建立健全政务公开工作机制，规范建设基层政务公开载体和渠道，不断增强基层政务公开工作实效。

（五）强化政务公开保障。为严格落实省、市政府信息公开工作有关要求，切实加强对政府信息与政务公开工作的组织领导，江城县成立了由县长任组长，常务副县长、县政府办主任任副组长，相关部门负责人为成员的县政府信息与政务公开工作领导小组。领导小组下设办公室在县政府办，并明确一名办公室副主任分管政府信息与政务公开工作，政府信息与政务公开日常工作由县政府办政府信息与政务公开股承担，指定一名工作人员具体负责政府信息与政务公开工作。政府各组成部门也明确1名政府信息和政务公开工作负责人和1名具体工作人员，并报县政府办备案。县政府高度重视政务公开工作，在县政府常务会议上听取了2020年江城县政务公开工作情况汇报，研究部署政务公开工作。严格落实把政务公开纳入政务绩效考核体系且分值权重不低于4%的要求，制定下发了《江城哈尼族彝族自治县人民政府办公室关于开展2020年度政务公开工作考核的通知》，将政府信息与政务公开工作纳入全县综合目标责任考核体系进行统筹安排，单项指标分值占4％。同时，江城县不断强化政务公开平台建设，按照上级要求在县政府门户网站规范设置了政府信息公开栏目，并完成了网站ipv6改造，政务公开保障基础不断夯实。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业 企业	科研 机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			2	0	0	0	0	0	2
二、上年结转政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		2	0	0	0	0	0	2
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三） 不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四） 无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五） 不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）总计		2	0	0	0	0	0	2
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，江城县政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但与国家、省的要求和人民群众的期待仍存在一定差距。主要表现在：一是信息公开还不够主动、全面。部分乡（镇）、部门对政务公开工作的重要性认识还不到位，主动公开意识不强，公开的深度和广度还不够，未做到应公开尽公开。个别部门信息公开管理不到位，信息发布审核把关不严，公开的政府信息出现错误。涉及群众切身利益的政府信息公开方式较为单一，政策解读方式不够灵活多样。二是人员变动频繁，工作衔接不畅。部分乡（镇）、部门缺少专门的网站管理机构和编制人员，政府网站管理相关工作由其他工作人员兼职负责，但兼职从事政府信息公开工作人员因人事调整变动频繁，工作衔接差，对政府信息公开工作的有关法规、文件要求掌握不准确，难以保障工作有序开展。专业技术人员缺乏，一岗多责、人少事多、管理人员调整频繁等因素严重制约着政务公开水平。

2021年，江城县将认真贯彻落实《条例》和国家、省、市政务公开工作要点，贯彻落实好上级关于推进政务公开工作的各项安排部署，结合实际，持续推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，切实做好政务公开工作。一是深入推进政务公开标准化规范化工作。按照《云南省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》明确的各项目标任务，对标对表抓好政务公开工作，深入推进政务公开标准化规范化工作，推动政务公开与政务服务深度融合，以公开促落实、促规范、促服务，为构建职责明确、依法行政的政府治理体系提供有力支撑。二是持续做好依申请公开工作。进一步规范依申请公开办理工作,不断建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度,依法保障公民、法人和其他组织申请获取政府信息的权利。三是强化政务公开工作保障。加强全县政府信息公开工作队伍建设，开展政府信息公开工作业务培训和交流，提升全县政府信息公开工作能力和水平。进一步强化考核监督，探索建立更加完善的考核、监督长效管理机制,提高工作实效。

六、其他需要报告的事项

本报告中所列数据的统计时限为2020年1月1日至2020年12月31日。本报告可通过江城县政府门户网站(www.jcx.gov.cn)查阅或下载。