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江城哈尼族彝族自治县人民政府关于认真汲取事故教训切实加强安全生产工作的紧急通知
索引号: 523729-/2020-0605001 公开目录: 应急管理 发布日期: 2020年06月05日
主题词: 发布机构: 江城县人民政府 文    号:
 

各乡(镇)人民政府,县级国家机关各办局,各人民团体,各企事业单位,省、市驻江各单位

今年4月以来,普洱市连续发生多起生产安全事故这一系列事故的发生,给人民群众生命财产造成了重大损失。委、政府领导高度重视,分别作出重要批示指示。为认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议和应急部、省委、省政府市委、市政府县委、县政府领导同志的指示批示精神,深刻汲取事故教训,切实加强安全生产工作,有效防范和坚决遏制各类事故的发生。现就做好当前安全生产工作通知如下:

一、坚持安全至上,牢固树立安全发展理念

乡(镇)、各部门要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的系列重要指示批示和省、市、县有关领导的批示精神,充分认识做好当前安全生产和防汛抢险救灾工作的极端重要性,将安全生产和防灾减灾救灾工作摆在重要位置,切实加强组织领导,强化责任落实,全力防范各类事故。要全面贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,严格落实地方和行业部门监管责任、企业主体责任,主要负责同志要亲自靠前指挥、深入一线检查、指导解决问题。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,迅速组织开展安全生产大检查,突出重点地区、重点领域、重点单位、重点环节、安全隐患点,立即组织开展拉网式排查,坚决消除各类安全隐患,有效防范和遏制各类生产安全事故发生。

二、紧盯重点领域高危行业,采取果断措施全面开展排查整治

(一)交通运输领域。进一步强化对运输单位车辆的安全监管和路面交通执法检查。一是加强暴雨灾害冲击的重点路段,特别是山区道路、临水临崖路段以及“两客一危”车辆运营线路的安全检查,及时治理道路两侧出现的滑坡、泥石流等安全隐患。二是做好特殊气象条件下交通运营情况的信息沟通和接驳线路协调。三是对道路治超点、检查点是否严格开展安全执法等情况进行检查,严厉查处农村微型面包车、货车、农用车和拖拉机超员、超载、非法载客等严重道路交通非法违法行为。四是加强水运安全检查,重点检查江河流域渡口非法载客船只消防、救生工作开展情况。〔责任单位:公安局、局,各)党委、政府〕

(二)建设施工领域。进一步加强对重点工程、重点设施、建设施工现场安全检查,切实消除各类安全隐患。一是对基坑支护、土方(隧道)开挖、脚手架、模板工程及支撑体系、起重机械安装吊装及拆卸等5类项目落实现场施工方案的情况进行检查。对无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程等行为,要严厉打击。二是加强对施工现场临时用电的安全检查。三是加强对建筑物、构筑物的隐患排查,对市政基础设施、市政燃气、电力设施、水利、公路等建设工程的安全监管情况进行检查和抽查。〔责任单位:发改局、局、水务局、供电局,各)党委、政府〕

(三)非煤矿山领域。重点检查6个方面的情况:一是非煤矿山防汛度汛安全措施落实情况,重点检查井口防洪、地表塌陷区防排洪措施、井下防排水设备落实情况,矿井主排水泵、排水管路及各工作面的排水设备是否完好、可靠,应急物资、设备是否到位。二是非煤矿山遏制较大以上事故措施落实情况。三是非煤地下矿山重点检查中毒窒息、透水、冒顶片帮、高处坠落等事故防控措施是否到位,通风系统是否完善、运转正常,顶板管理措施是否到位。四是露天矿山重点检查是否存在边坡坍塌隐患和“一面墙”开采行为。五是尾矿库重点检查是否存在未批先建、不按设计建设、违规加高坝体和违规排放尾矿行为,排洪系统是否正常有效。六是非煤矿山应急救援预案的制定和应急演练情况。〔责任单位:工信局、自然资源局、应急管理局,各)党委、政府〕

(四)危险化学品领域。重点检查重大危险源监测监控是否到位;重点监管危险化学品、化工工艺的生产装置和设施是否按要求实施自动化控制系统改造;危险化学品生产、储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合规范要求;开展危险化学品综合治理工作情况。〔责任单位:工信局、应急管理局、消防救援队,各)党委、政府〕

(五)工贸企业领域。涉高温熔体作业“六必须六严禁”;涉氨制冷、粉尘涉爆、有限空间作业等专项整治情况。〔责任单位:工信局、应急管理局,)党委、政府

(六)消防领域。重点检查开展大型商业综合体消防安全和电器火灾防范专项整治情况;挂牌督办区域性火灾隐患和消防安全重大隐患整改情况;旅游景区景点和热门旅游公共聚集场所消防安全隐患排查治理情况;人员密集场所、易燃易爆设施、文物古建筑、古村落、“三合一、多合一”场所的消防安全设施设备配备情况。〔责任单位:文旅局、消防救援队,各)党委、政府〕

(七)其他行业领域。旅游、特种设备、校园安全、农渔业、林业、电力等行业领域,要结合行业领域安全特点,按照《江城县安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》(江办发201517号)文件要求,做好自查自改和部门抽查检查工作。其他部门要结合汛期极端天气多发,流域性或区域性洪水以及局地强降雨、山洪地质灾害的特点,全力做好自然灾害隐患动态排查和检查工作,坚决消除各类安全隐患。〔责任单位:教体局、自然资源局、局、林草局、文旅局、市场监管局、供电局安委会其他成员单位,各)党委、政府〕

三、强化组织领导,严格工作要求

(一)加强领导,健全领导机构。)、各部门要及时成立领导机构,由主要负责同志担任组长,统一组织领导本地、本行业领域安全生产大检查、大排查工作,全面部署并督促行业领域和有关企业开展自检自查自改工作,坚决把隐患消除在萌芽状态

(二)加强执法,严格责任追究。)、各部门要对存在安全隐患的单位责令限期整改,对突出隐患问题要依法依规从严从重处罚。对存在重大事故隐患的,一律责令停产停业整顿,并实行挂牌督办;对重大事故隐患无力整改或者整改后仍未达到安全生产条件的,坚决依法依规予以关闭,坚决取缔存在严重安全隐患的“小散乱污”企业;对负有责任的企业负责人,依法依规严肃处理,追根溯源、一查到底、严肃通报,及时移送违法违规案件。

(三)加强联动,形成工作合力。)、各部门要加强协作配合,联合开展督查检查,建立健全信息共享、情况通报、联合查处、联合约谈、案件移送机制,强化跨行业、跨区域打击力度,形成工作合力,增强执法威慑力。

(四)加强宣传,做好舆论引导。)、各部门要充分运用广播、电视、网络及微博、微信平台,加强各行业领域安全隐患危害性宣传和有关政策解读,积极宣传安全生产。要积极发挥好新闻媒体的舆论引导和监督作用,对严重非法违法、违规违章行为和典型案例及查处情况要采取新闻发布会、媒体通报等形式公开曝光,主动回应社会关切。要充分发挥社会舆论监督作用,对群众举报、媒体曝光的违法违规行为,必须依法查处到位。

(五)加强值守,提升应急能力。严格执行领导在岗带班、24小时专人值班值守制度,严禁缺岗、脱岗、顶岗,保持信息畅通,确保第一时间掌握并通报汛情和灾情信息。进一步完善信息共享、协调联动机制,合力做好汛期安全事故防范工作。进一步完善安全事故和灾害应急处置预案,加强演练。

(六)加强督查检查整治力度统筹协调及时反馈情况。)、各部门要迅速将通知精神传达到基层和企业,督促企业落实安全生产主体责任。要加强情况调度,及时汇总梳理上报工作推进情况。各)、各部门于202063日前将动员部署情况和联络员名单报安委会办公室;于623日前将工作贯彻落实情况报送安委会办公室

)、各部门要指定1工作人员为联络员,负责做好工作调度、情况通报、协调对接等工作。安委会办公室联系人:罗留成18087732077,电子邮箱:jcaqscjdj@163.com

 

 

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